Кто имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск?
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеют все люди, работающие в Украине на условиях трудового договора на предприятиях (независимо от форм собственности) или у работодателя-предпринимателя. В том числе граждане Украины, иностранные граждане, лица без гражданства. На время такого отпуска место работы за ними сохраняется. Основание – ч. 2 ст. 2, ст. 74 КЗоТ, ст. 2 Закона от 15.11.1996 г. №504/96-ВР (далее – Закон №504).
Как исчисляется период, дающий право на ежегодный отпуск?
Отпуск дается за фактически отработанное время. Базой для расчета этого времени является рабочий год (ч. 1 ст. 75 КЗоТ, ч. 1 ст. 6 Закона №504).
Однако из рабочего года могут исключаться периоды, когда человек фактически не работал, хотя и числился в штате. Как правило, это отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком до 3 лет. В этом случае работодатель вправе предоставить работнице отпуск только за фактически отработанные периоды. Время, когда работница находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком в расчет не берется (ст. 9 Закона №450).
Отпуск, какой продолжительности может быть предоставлен работнику?
Продолжительность ежегодного отпуска работника устанавливается коллективным или трудовым договором, но не может быть меньше 24 календарных дней (далее – к.д.) за отработанный рабочий год (ч. 1 ст. 75 КЗоТ, ч. 1 ст. 6 Закона №405). Отдельным категориям работников может предоставляться отпуск большей продолжительностью (ч. 2-8 Закона №405).
Можно ли предоставить работнику очередной отпуск частями?
Можно. Но в таком случае основная непрерывная часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 6 ст. 79 КЗоТ, ч. 1 ст. 12 Закона №405). Другие части отпуска могут быть любой продолжительности. При этом основная и неосновные части отпуска предоставляются в любой очередности по согласованию между работником и работодателем. Но работодатель не обязан делить отпуск на части именно так, как хочет работник. В зависимости от потребностей производства работодатель вправе предложить работнику свои условия деления отпуска или же предоставить отпуск полностью вопреки желанию работника (письмо Минсоцполитики от 05.07.2013г. №290/13/116-13, далее письмо №290).
Можно ли очередной отпуск предоставить вместе с дополнительным или социальным отпуском?
Можно, если этого хочет работник. Но общая продолжительность предоставленных отпусков не должна превышать 59 к.д., а для работников, занятых на подземных горных работах, – 69 к.д. (ч. 2, 3 ст. Закона №504).
Уточним, что дополнительный отпуск может предоставляться за период, в котором возникло право на такой отпуск. И не может представляться за предыдущие периоды, в которых работник на такой отпуск права не имел.
Обязан ли работодатель планировать очередность отпусков работников?
Да, обязан. Очередность предоставления работникам отпусков устанавливается графиком отпусков (ч. 4 ст. 79 КЗоТ). И в наличии такого графика, прежде всего, заинтересован работодатель.
При составлении графика отпусков конкретный период ежегодного отпуска согласовывается между работником и предприятием с учетом интересов производства и самого работника (ч. 4 ст. 79 КЗоТ, ч. 10, 11 ст. 10 Закона №504).
График должен быть утвержден руководителем предприятия и согласован с профсоюзным комитетом или с уполномоченным представлять интересы трудового коллектива. График отпусков надо составлять в начале года. С графиком отпусков надо ознакомить под подпись всех работников.
Может ли работодатель по своей инициативе перенести отпуск работника на другое время? Как это оформить?
Это можно сделать, если уход работника в отпуск по ранее составленному графику отразится на нормальной работе предприятия. Но только при выполнении трех условий (ч. 3 ст. 80 КЗоТ, ч. 3 ст. 11 Закона №504):
– если работник даст письменное согласие;
– если даст добро профсоюзный комитет или уполномоченный представитель трудового коллектива (если таковые есть);
– если работнику в текущем году предоставят отпуск продолжительностью не менее 24 к.д.
У предприятия возникла необходимость отозвать работника из отпуска. Но работник не хочет прерывать отпуск. Будет ли отказ выйти из отпуска раньше времени основанием для привлечения работника к ответственности?
Не будет. Отозвать работника из отпуска можно для устранения последствий или предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии, несчастного случая, простоя, гибели или порчи имущества и при условии согласия работника на отзыв из отпуска (ч. 8 ст. 79 КЗоТ, ч. 3 ст. 12 Закона №504). Законодательство не дает права работодателю отозвать работника из отпуска без его согласия (за исключением госслужащего).
Нежелание работника быть отозванным из отпуска и выйти раньше на работу не является нарушением с его стороны трудовых обязательств или трудовой дисциплины. А значит, нет оснований для наложения какого-либо взыскания.
Какая ответственность предусмотрена для работодателя, который не предоставит работнику ежегодный отпуск по своей инициативе?
Запрещается не предоставлять работникам ежегодные отпуска полной продолжительности на протяжении двух лет подряд (ч. 5 ст. 11 Закона №504). За нарушение права работника на ежегодный отпуск должностные лица предприятия либо предприниматель могут быть привлечены к административной ответственности. Им грозит штраф в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1700 грн.) (ч. 1 ст. 41 КУоАП).
Как можно компенсировать работнику неиспользованный отпуск?
Полностью компенсировать все неиспользованные отпуска можно только при увольнении работника (ч. 1 ст. 24 Закона №504).
По желанию работника часть ежегодного отпуска может быть заменена денежной компенсацией, если продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительного отпусков составляет не менее 24 к.д. (ч. 4 ст. 24 Закона №504).
Нельзя компенсировать деньгами период отпуска несовершеннолетним работникам, они должны отдыхать (ч. 5 ст. 24 Закона №504).
Если работник умер, то денежная компенсация неиспользованных им отпусков выплачивается его наследникам (ч. 6 ст. 24 Закона №504).
Отпускные: правила начисления
Для начисления отпускных бухгалтер использует два основных расчетных показателя: среднедневную (среднечасовую) зарплату работника и продолжительность его отпуска в календарных днях. А для того чтобы рассчитать среднедневную зарплату, нужны такие показатели, как расчетный период и суммарный заработок работника за этот период.
Расчетным периодом считаются последние 12 месяцев работы перед месяцем предоставления отпуска (п. 2 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.1995 г. №100, далее Порядок №100). А если работник проработал меньше года, тогда рабочим периодом буде фактически отработанное время (с 1-го числа месяца после оформления на работу до 1-го числа месяца, в котором предоставляется отпуск).
В связи с производственной необходимостью на основании приказа руководителя на предприятии был установлен режим неполной рабочей недели. Как в этом случае определить расчетный период для начисления отпускных работникам?
Из расчетного периода следует исключить дни, когда работник – в соответствии с действующим законодательством или по другим уважительным причинам – не работал и за ним на это время не сохранялся заработок или сохранялся частично (п. 2 Порядка №100).Это значит, что из расчетного периода исключаются праздничные и нерабочие дни (далее п.н.д.), предусмотренные ст. 73 КЗоТ (таких дней в календарном году 10). А также, например дни когда:
– работники по независящим от них причинам трудились в режиме неполной рабочей недели. Из расчетного периода бухгалтер должен исключить календарные дни, которые «попали под сокращение» на предприятии;
– на предприятии был оформлен простой не по вине работника;
– работнику предоставили отпуск без сохранения заработной платы;
– работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
При этом выходные дни работы по графику работы (например, суббота и воскресенье) из расчетного периода исключаются.
Как рассчитать сумму отпускных, если работница хочет взять ежегодный отпуск сразу после отпуска по уход за ребенком до трех лет?
Если у работницы остался неиспользованный ежегодный отпуск (за время работы до ухода в декрет), то она может взять его по окончании отпуска по уходу за ребенком.
Сначала разберемся с двумя отпусками, в которых находилась работница:
– период отпуска по беременности и родам включается в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск. А сумма пособия по беременности и родам включается в расчет отпускных;
– период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не включается в стаж работы, который дает право на очередной ежегодный отпуск (ст. 9 Закона №504), а также исключается из расчетного периода для начисления отпускных (абзац шестой п. 2 Порядка №100) как период, когда работник в соответствии с действующим законодательством не работал и за ним не сохранялся заработок.
Поэтому если работница желает взять ежегодный отпуск после отпуска по уходу за ребенком, бухгалтер должен проконтролировать, имеет ли она стаж работы, который дает ей право на отпуск.
Как при исчислении среднего заработка учитываются премии, пособие по временной нетрудоспособности, отпускные, которые были выплачены в расчетном периоде?
При расчете средней зарплаты для начисления отпускных ориентируемся на нормы, установленные Порядком №100. А именно:
– производственные премии в полной сумме включаем в полной сумме в заработок месяца, на который они приходятся согласно расчетным ведомостям по зарплате, независимо от периода, за который они были выплачены (п. 3);
– премию по итогам работы за год, которая была начислена в текущем году за прошлый год, делим на 12 частей, затем 1/12 суммы премии прибавляем к заработку каждого месяца расчетного периода (п. 3);
– суммы больничных, отпускных (за время предыдущего отпуска) и другие выплаты, когда за работником сохранялся средний заработок, включаем в расчет в полном объеме (п.3);
– не включаются в расчет премии разового характера (например, к юбилейным датам), а также любая материальную помощь, в том числе и та, что относится к фонду оплаты труда предприятия (п. 4).
Согласно законодательству все выплаты, относящиеся к заработной плате, подлежат индексации. Нужно ли индексировать отпускные? Ведь они тоже относятся к оплате труда.
Нет, суммы начисленных отпускных индексировать не нужно. Поясним почему.
Индексации подлежат денежные доходы граждан, не имеющие разового характера, в частности оплата труда. Хотя сумма отпускных также относится к оплате труда, но рассчитывается она, исходя из среднедневной зарплаты. Причем для расчета заработок берется уже с учетом индексации. А еще раз индексировать уже проиндексированные выплаты – нелогично.
Поэтому выплаты, которые исчисляются исходя из средней зарплаты – индексации не подлежат.
Финансово-хозяйственное Управление, гл. бухгалтер ЦК ПМГУ
Сундеева В.С.
17.06.2014 г.