В связи с финансово-экономическим кризисом некоторые работодатели, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства, не желают производить выплаты, предусмотренные коллективным договором. Такие действия являются необоснованными.
Форс-мажор (с французского – непреодолимая сила) – это непредсказуемое событие, не зависящее от действий сторон, участвующих в сделке, но ведущее к нарушению договорных обязательств (например, стихийное бедствие, военные действия, забастовки, революции и др.). В гражданско-правовых системах форс-мажор определяется как обстоятельство, которое освобождает стороны, заключившие договор, от ответственности.
Действующее украинское законодательство предусматривает определение понятия форс-мажор только в специальных нормативно-правовых актах, касающихся определенных договорных отношений в сфере хозяйственной деятельности.
Ни в Гражданском кодексе, ни в Хозяйственном понятие форс-мажор «де-юре» не определяется. В ст. 617 Гражданского кодекса закреплено, что лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушение обязательства, если оно докажет, что нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы. В ч. 2 ст. 218 Хозяйственного кодекса указано, что в случае, если другое не предусмотрено законом или договором, субъект хозяйствования за нарушение хозяйственного обязательства несет хозяйственно-правовую ответственность, если не докажет, что надлежащее выполнение обязательства стало невозможным вследствие действия непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств.
И в то же время данные статьи оговаривают, что не считаются такими обстоятельствами, в частности, несоблюдение своих обязательств контрагентом должника, отсутствие на рынке товаров, необходимых для выполнения обязательства, отсутствие у должника необходимых средств.
Все эти нормы касаются выполнения хозяйственных договоров. Трудовым законодательством не предусмотрено форс-мажорных обстоятельств, позволяющих не выполнять коллективные договоры и соглашения, а также трудовые договоры. Согласно ст. 64 Конституции Украины ограничение некоторых прав и свобод, в том числе и гарантированных статьями 22, 43, 44, 45, 46 Конституции, возможно только в условиях военного и чрезвычайного положения.
Ни финансовый, ни экономический кризисы не могут ограничивать прав и свобод граждан.
В.И. Казаченко,
председатель ЦК ПМГУ
