В каких случаях надо получать согласие профсоюза на увольнение работника?
Увольнение работника – члена профсоюза по инициативе работодателя допускается только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации, действующей на предприятии по следующим основаниям:
– сокращение численности или штата, кроме случаев полной ликвидации предприятия (п. 1 ст. 40 КЗоТ);
– выявление несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или по состоянию здоровья, которые препятствуют продолжению работы (п. 2 ст. 40 КЗоТ);
– систематическое невыполнение работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей (п. 3 ст. 40 КЗоТ);
– совершение работником прогула (п. 4 ст. 40 КЗоТ);
– неявка работника на работу более 4 месяцев по причине нетрудоспособности (п. 5 ст. 40 КЗоТ);
– появление на работе в нетрезвом виде или в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (п. 7 ст. 40 КЗоТ);
– утрата доверия к работнику, обслуживающему товарно-материальные ценности, со стороны руководства в связи с совершением им виновных действий (п. 2 ст. 41 КЗоТ);
– совершение работником, который выполняет воспитательные функции, аморального поступка (п. 3 ст. 41 КЗоТ).
Профсоюзный комитет может делегировать полномочия по даче согласия на увольнение цеховым комитетам. В этом случае профком лишается права дачи согласия на увольнение и не может пересматривать решения цеховых комитетов.
Как получить согласие профсоюза на увольнение работника?
Процедура согласования выглядит следующим образом.
Шаг 1. Работодатель должен подготовить и представить в профком обоснованное письменное представление о расторжении трудового договора с конкретным работником (см. образец в конце консультации).
Представление должно быть подписано должностным лицом, имеющим право принимать и увольнять работников (по уставу предприятия – это, как правило, руководитель), или должностным лицом, наделенным такими полномочиями руководителем предприятия.
Шаг 2. Профком на заседании рассматривает поступившее представление в течение 15 календарных дней. О времени заседания работник, в отношении которого вынесено представление, должен быть уведомлен заранее, поскольку требуется его присутствие (или присутствие его представителя, например адвоката). Без работника представление может быть рассмотрено, если:
– работник написал письменное заявление о том, что согласен на рассмотрение вопроса о своем увольнении на заседании профкома без его присутствия;
– работник повторно не явился на заседаниебез уважительных причин.
Шаг 3. Профком выносит либо решение о предоставлении согласия на увольнение, либо отказывает в его предоставлении. О принятом решении профком сообщает работодателю в течение 3 дней после его принятия в письменной форме. В случае пропуска этого срока считается, что профком дал согласие на расторжение трудового договора с работником.
Если профком решил не давать согласия на расторжение трудового договора, то такое решение должно быть обоснованным (то есть указаны мотивы отказа, приведены аргументы против увольнения работника). Иначе работодатель может уволить работника без согласия профсоюзного органа.
Шаг 4. Получив согласие профкома на увольнение работника, работодатель может расторгнуть с ним договор в течение месяца со дня получения
согласия.
Обратите внимание: увольнение по инициативе собственника (по основаниям, предусмотренным ст. 40 и 41 КЗоТ) – это право работодателя. Так что, даже получив согласие профкома, работодатель может не воспользоваться своим правом и передумать увольнять работника. Но если решение об увольнении принято окончательно, то важно соблюсти установленный срок и издать приказ об увольнении в течение месяца после получения согласия профкома. Например, если согласие получено 27 апреля, то по 27 мая работодатель должен издать приказ об увольнении работника. А если месяц, в течение которого действительно согласие на увольнение, будет пропущен, то работодателю необходимо будет получать согласие профсоюзного органа заново.
Какие могут быть последствия, если работник уволен без согласия профсоюзной организации?
Дальнейшее развитие ситуации зависит от того, обратился работник в суд, чтобы оспорить факт увольнения (в частности, с иском о восстановлении на работе), или нет. Рассмотрим оба варианта.
Если работник обратился в суд. На этапе судебного рассмотрения выяснится, что увольнение не согласовывалось с профсоюзным органом. Тогда суд приостановит рассмотрение дела по существу и обратится в профсоюзный комитет для получения решения о согласии или отказе в согласии на увольнение работника. Продолжит рассмотрение дела по существу суд только тогда, когда получит решение профсоюзного органа. Кстати, обратиться за получением такого согласия может и сам работодатель на этапе подготовки дела к рассмотрению. Имейте в виду: если профком не даст постфактум согласия на увольнение, то такой отказ может быть основанием для восстановления работника на работе (п. 15 постановления Пленума ВСУ от 16.11.92 г. №9 «О практике рассмотрения судами трудовых споров»).
Если работник не будет обращаться в суд. Тогда работник может обратиться в профсоюзный комитет, который обязан внести представление работодателю об устранении нарушения либо обратиться в государственную инспекцию труда, которая имеет право привлечь руководителя к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1700 грн.), ст. 41 КУоАП.
Образец
председателю
профсоюзного комитета ООО «Вихрь»
Горину И.Ф.
Представление
В связи с сокращением численности работников ООО «Вихрь», вызванным изменениями в организации производства и труда, на основании приказа от 23.03.09 г. № 61-к и штатного расписания, утвержденного приказом от 23.03.09 г. №62-к, прошу в соответствии со ст. 43 КЗоТ дать согласие на расторжение трудового договора со слесарем цеха № 5 Петровым Семеном Ивановичем на основании п.1 ст. 40 КЗоТ (сокращение численности и штата).
Преимущественного права на оставление на работе, предусмотренного ст. 42 КЗоТ, Петров С.И. не имеет. От перевода на другую предложенную ему работу отказался.
Приложение: Акт об отказе Петрова С.И. от перевода на другую работу.
Директор ООО «Вихрь» (подпись) Смирнов В. В.
24.04.09 г.
