Постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирования в сфере коммунальных услуг (НКРКУ) от 03 апреля 2014 года №420 (сделать ссылку на http://dneprogaz.dp.ua/goto/http:/zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0507-10), зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 08 апреля 2014 года под №388/25165, с 1 мая 2014 года увеличены розничные цены на газ, который используется для нужд населения.
С целью защиты малообеспеченных граждан Кабинетом Министров Украины принято постановление 5 апреля 2014 года №83 «Об усилении социальной защиты населения в условиях повышения цен и тарифов на коммунальные услуги», которым утвержден Порядок назначения и предоставления населению компенсации дополнительных расходов на оплату коммунальных услуг в условиях повышения цен и тарифов на услуги (постановление вступило в силу с 1 июля 2014 г.). Этот Порядок определяет механизм назначения и предоставления населению компенсации дополнительных расходов на оплату услуг газоснабжения, централизованного отопления и централизованной подачи горячей воды.
Компенсация предоставляется на безвозвратной основе. Назначение компенсации производится управлениями по труду и социальной защите населения.
Право на компенсацию
Право на получение компенсации имеют семьи, среднемесячный совокупный доход которых за предыдущие шесть месяцев не превышал величины прожиточного минимума для семьи, он определяется как сумма прожиточных минимумов для каждого члена семьи в соответствии с его принадлежностью к основным социальным и демографическим группам населения. В состав семьи включаются лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме).
Указанный прожиточный минимум семьи будет определяться отдельно для каждой семьи в зависимости от ее состава.
В случае если кто-либо из трудоспособных членов семьи предоставляет информацию об отсутствии доходов за любой месяц в течение периода, за который определяется совокупный доход, в расчет принимается доход такого члена семьи на уровне прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Для справки: с 1 января 2014г. установлены такие размеры прожиточного минимума:
– для детей до 6 лет – 1032 грн.;
– для детей от 6 до 18 лет – 1286 грн.;
– для трудоспособных лиц – 1218 грн.;
– для лиц, утративших трудоспособность – 949 гривен.
Расчет совокупного дохода семьи для назначения компенсации производится в соответствии с Методикой исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной приказом Минтруда, Минэкономики, Минфина, Госкомстата, Держкоммолодьспорту от 15.11.2001 г. №486/202/524/455/3370.
Например, если семья состоит из двух трудоспособных лиц и одного ребенка в возрасте 15 лет, прожиточный минимум для семьи составит: 1218 грн. + 1218 грн. + 1286 грн. = 3722 грн.
Если семья в течение предыдущих (подаче заявления) шести месяцев имела такой или меньший среднемесячный доход, она будет иметь право на компенсацию расходов на коммунальные услуги.
Документы для назначения компенсации
Для получения компенсации необходимо обратиться с заявлением и паспортом в орган социальной защиты населения по месту регистрации и предоставить справку о составе зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, а также справки о доходах каждого лица, зарегистрированного в жилом помещении (кроме справок о размере пенсии и социальной помощи).
В заявлении нужно указать информацию о лицах, зарегистрированных в жилом помещении: ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов, виды доходов за последние 6 месяцев и согласие на обработку личных данных. Далее нужно привести перечень коммунальных услуг, которыми пользуется семья, с указанием реквизитов компаний-поставщиков этих услуг.
Расчет компенсации
Компенсация рассчитывается как разница между размером платы за указанные услуги в пределах норм потребления (с учетом льгот и субсидии) после повышения цен и тарифов на услуги и размером соответствующего платежа, который семья платила до изменения цен и тарифов на услуги. При этом применяется норма владения или пользования общей площадью жилья и нормы потребления коммунальных услуг, с учетом которых назначается субсидия.
Предприятия, предоставляющие коммунальные услуги (газоснабжение, централизованное отопление и централизованное снабжение горячей водой), по запросу органов социальной защиты населения, подают в пятидневный срок со дня поступления запроса информацию о:
– среднемесячном размере платы за фактически потребленные коммунальные услуги в пределах норм потребления (с учетом льгот и субсидий, которые предоставлялись в соответствии с законодательством) до изменения цен и тарифов на коммунальные услуги – отдельно для отопительного и неотопительного периода;
– размере платы за коммунальные услуги, исходя из фактического объема среднемесячного потребления коммунальных услуг в предыдущем периоде в пределах норм потребления (с учетом льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством), после изменения цен и тарифов на коммунальные услуги – отдельно для отопительного и неотопительного периодов.
После поступления данной информации органами социальной защиты населения в десятидневный срок осуществляется расчет компенсации. Причем размер компенсации определяется отдельно для каждого вида услуг.
Компенсация рассчитывается с месяца обращения за ее предоставлением до завершения отопительного периода 2014-2015 годов. Если обращение за предоставлением компенсации поступит в течение трех месяцев со дня вступления в силу постановления, по желанию заявителя компенсация может быть назначена с мая 2014 года.
Размер назначенной компенсации будет ежемесячно перечисляться предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги, и зачисляться на лицевые счета заявителя.
После принятия решения о предоставлении компенсации орган социальной защиты населения информирует об этом заявителя путем направления извещения, в котором указывается размер компенсации и период предоставления такой компенсации.
Случаи прекращения предоставления компенсации
Выплата компенсации может быть прекращена в следующих случаях:
– если заявитель не оплачивает коммунальные услуги (кроме случав, связанных с задержкой выплаты зарплаты, пенсий, и т.п., которая подтверждается соответствующими документами);
– если заявитель скрыл или сознательно предоставил недостоверные данные о доходах и составе лиц, зарегистрированных в квартире (доме), которые повлияли на установление права на компенсацию и определение ее размера, вследствие чего ему была переплачена сумма компенсации;
– в случае переезда семьи в другую местность и наступления обстоятельств, которые делают невозможным предоставление компенсации (в частности смерть одинокого лица);
– по заявлению получателя компенсации.
Сумма, излишне перечисленной компенсации вследствие предоставления заявителем документов с недостоверными сведениями, возвращается им по требованию органа социальной защиты населения. А в случае не возврата в добровольном порядке, вопрос ее удержания решается в судебном порядке.
Г.Просяник
23 сентября 2014 г.
