Программа действий направлена на реализацию главной цели деятельности Профсоюза – защиту трудовых, социально-экономических прав и интересов членов ПМГУ.

Программа определяет основные направления содействия продуктивной занятости работников, обеспечения роста покупательной способности заработной платы, контроля создания благоприятных и безопасных условий труда.

ПМГУ будет способствовать:

– скорейшему преодолению кризисных явлений;

– дальнейшему развитию горно-металлургического комплекса с целью создания новых рабочих мест и обеспечения продуктивной занятости;

– техническому перевооружению отрасли;

– повышению экономической эффективности всех входящих в него предприятий и организаций.

Содействуя устойчивому экономическому росту предприятий, Профсоюз будет добиваться обеспечения достойного уровня заработной платы, уменьшения чрезмерной дифференциации между доходами руководителей и рабочих.

ПМГУ будет использовать все права и возможности, предоставленные профсоюзам законодательством Украины в сфере охраны труда и здоровья, для усиления общественного контроля над созданием здоровых и безопасных условий труда, объективным расследованием и достоверным учетом несчастных случаев на производстве.

ПМГУ будет развивать социальный диалог как эффективный инструмент достижения сбалансированности интересов бизнеса и человека труда. С этой целью будет продолжена практика создания социально-экономических советов в транснациональных корпорациях, являющихся собственниками предприятий отрасли.

В тоже время ПМГУ оставляет за собой право инициировать коллективные трудовые споры и протестные действия для активного отстаивания экономических интересов наемных работников, пресечения посягательств на права членов и организаций Профсоюза.

ПМГУ будет развивать сотрудничество с другими профсоюзами и их объединениями по защите трудовых и социально-экономических прав и интересов трудящихся на принципах взаимоуважения, добровольности и равенства.

Исходя из этого, Профсоюз металлургов и горняков Украины в период 2010-2015 гг. своими программными целями ставит:

В области социально-экономической и правовой работы:

– содействовать повышению эффективности работы предприятий отрасли.

С целью скорейшего преодоления кризисных явлений добиваться:

– продления до конца 2010 года действия Меморандума взаимопонимания между Кабинетом Министров Украины и предприятиями горно-металлургического комплекса;

– принятия в 2010 году Закона Украины «О повышении конкурентоспособности предприятий горно-металлургического и химического комплексов».

Совместно с Министерством промышленной политики Украины добиваться:

– выработки государственной политики развития металлопотребляющих отраслей экономики, расширения внутреннего рынка металлопродукции;

– предоставления льгот для предприятий, осуществляющих инновационное развитие;

– введения действенного механизма возврата экспортно-ориентированным предприятиям налога на добавленную стоимость (НДС).

С целью обеспечения и защиты права на труд добиваться:

– принятия Государственной программы сохранения и развития трудового потенциала Украины;

– учета интересов работников при проведении реструктуризации предприятий, максимального сохранения постоянных рабочих мест, организации подготовки квалифицированной рабочей силы и ее эффективного использования;

– ограничения применения нетрадиционных форм занятости, при использовании которых теряются прямые отношения между работником и работодателем (разработка и принятие соответствующего Закона Украины);

– преемственности социальной политики и сохранения социального пакета работников при проведении аутсорсинга.

С целью повышения денежных доходов работников отрасли добиваться:

– разработки последовательной Государственной политики в области оплаты труда, ликвидации бедности среди работающих, существенного повышения реальной заработной платы;

– установления минимального уровня доходов не ниже 2 прожиточных минимумов;

– повышения удельного веса постоянной части заработной платы не менее чем до 60%;

– установления минимального размера заработной платы в Украине на уровне прожиточного минимума, рассчитанного на основе обновленного набора потребительской корзины;

– перехода от государственной гарантии «Прожиточный минимум» к более высокой гарантии «Минимальный потребительский бюджет».

С целью усиления социальной защищенности:

– способствовать разработке Национальной концепции развития социальной ответственности бизнеса, внедрению на предприятиях отрасли Международного стандарта «Социальная ответственность 8000»;

– добиваться скорейшего принятия Закона Украины «О социальном диалоге»;

– совершенствовать практику заключения Отраслевого соглашения, расширять сферу его действия путем вовлечения в переговорный процесс представителей всех собственников предприятий отрасли;

– повысить качество коллективных договоров, особенно в части предоставления социальных льгот и гарантий, увеличения средств, направляемых на эти цели, а также усилить ответственность за выполнение достигнутых договоренностей;

– продолжать и расширять практику распространения действия отдельных норм коллективных договоров только на членов Профсоюза;

– содействовать развитию профсоюзного «Горно-металлургического профессионального пенсионного фонда» путем вовлечения в него работодателей и членов Профсоюза.

Продолжить работу по усилению правовой защищенности членов Профсоюза:

– совместно с ФПУ при подготовке законодательных предложений препятствовать ограничению трудовых прав, «деформации» трудовых отношений;

– осуществлять общественный контроль над соблюдением законодательства о труде;

– развивать сотрудничество с государственными органами, осуществляющими надзор и контроль над соблюдением законодательства о труде;

– развивать юридическую службу ПМГУ;

– предоставлять профсоюзным комитетам, членам Профсоюза бесплатную правовую помощь путем консультаций, составления судебных исков, других процессуальных документов, осуществления представительства и защиты их прав и интересов при рассмотрении трудовых споров в судах, обращения к органам государственной власти и местного самоуправления.

В области охраны труда

– продолжить работу по совершенствованию форм общественного контроля соблюдения работодателями требований законодательных и нормативных актов по охране труда, а также повышению эффективности действий, направленных на защиту прав и социальных интересов членов Профсоюза;

– обеспечивать выполнение в полном объеме требований Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Центральным комитетом Профсоюза и Государственным комитетом Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору;

– обеспечить выделение собственниками предприятий ГМК не менее 0,6% от суммы реализованной продукции для улучшения условий и охраны труда, содействовать эффективному использованию этих средств;

– установить должный контроль над ходом расследования каждого несчастного случая, произошедшего на производстве, с целью недопущения необоснованного обвинения пострадавших и отнесения несчастных случаев к категории не связанных с производством. Поручать участие в расследовании несчастных случаев и подписание соответствующих актов квалифицированным профсоюзным работникам, обученным, аттестованным и с опытом работы в области охраны труда не менее 1 года;

– осуществлять общественный контроль над ходом проведения собственниками аттестации рабочих мест по условиям труда в установленные законодательством сроки, особое внимание обращать на своевременность ее проведения на объектах, вновь вводимых в эксплуатацию;

– содействовать нормативному обеспечению трудящихся отрасли индивидуальными и коллективными средствами защиты, специальной одеждой и обувью, молоком и заменяющими его продуктами, специальным питанием и мылом;

– обеспечить обучение и аттестацию, а также регулярное повышение квалификации специалистов и профсоюзного актива предприятий отрасли по вопросам охраны труда, требованиям действующих нормативных документов;

– установить должный контроль над соблюдением требований нормативных и законодательных актов по охране труда при проведении процессов оптимизации численности, аутсорсинга и аутстаффинга.

В области информационной работы:

– создать Информационную систему в Профсоюзе металлургов и горняков Украины, соответствующую новым требованиям времени, используя все имеющиеся ресурсы (стенд, газета, бюллетень, журнал, телевидение, сайт), новые технологии и коммуникации, расходуя на эти цели не менее 1% профбюджета;

– формировать общественное мнение в интересах защиты социально-трудовых прав работников и ветеранов предприятий и организаций горно-металлургического комплекса и членов их семей;

– создавать и поддерживать позитивный имидж ПМГУ в обществе;

– способствовать эффективному обмену опытом работы всех организационных звеньев Профсоюза;

– информировать членов ПМГУ о позиции, решениях и действиях выборных органов Профсоюза.

В области молодежной политики, культурно-массовой,

спортивной и оздоровительной работы:

– содействовать созданию условий для профессионального роста молодежи, защиты их прав, оказания различных видов необходимой помощи;

– привлекать молодежь в члены ПМГУ;

– способствовать увеличению количества оздоровленных детей, сохранению существующей сети оздоровительных учреждений и улучшению качества оказываемых ими услуг;

– способствовать распространению передового опыта в молодежной среде ПМГУ;

– предметно заниматься подготовкой резерва профсоюзных кадров и актива из числа молодых членов ПМГУ, имеющих склонность к общественной работе;

– привлекать трудящихся и членов их семей к участию в художественной самодеятельности, занятиям физической культурой и спортом с целью проведения содержательного досуга, восстановления и укрепления здоровья;

– продолжить практику организации и проведения Всеукраинских смотров цеховой художественной самодеятельности, Рабочих и студенческих Спартакиад, КВН, молодежных форумов;

– способствовать строительству новых объектов соцкультбыта и сохранению имеющихся;

– оказывать содействие в оздоровлении и организации отдыха членов Профсоюза и их семей.

В области финансовой политики:

– обеспечить работу по укреплению и совершенствованию единой финансовой политики, основанной на Программе действий ПМГУ, определенной V Съездом Профсоюза;

– содействовать эффективному расходованию средств профсоюзного бюджета, направляя большую его часть на учебу профсоюзных кадров и актива (не менее 5%), укрепление кадровой политики в среднем и высшем звеньях Профсоюза;

– постоянно совершенствовать методологию бухгалтерского учета, отчетности в Профсоюзе металлургов и горняков Украины, принимать соответствующие нормативные документы;

– укреплять финансовую базу всех звеньев ПМГУ, обеспечить увеличение отчислений в Фонд солидарности до 1%, тем самым, обеспечивая социальную защиту и поддержку членов и активистов ПМГУ, профсоюзных работников;

– осуществлять постоянный контроль поступления и расходования профсоюзных средств, направленных на выполнение Уставных норм Профсоюза;

– продолжить практику перевода малочисленных профсоюзных организаций на расчетно-кассовое обслуживание в территориальные комитеты;

– обеспечить устойчивое финансовое положение путем увеличения отчислений членских профсоюзных взносов от профкомов первичных организаций не менее 20% на реализацию уставных и программных целей и задач;

– проводить работу по усовершенствованию системы распределения членских профсоюзных взносов между структурными звеньями;

– добиваться уменьшения нагрузки на профсоюзный бюджет путем финансирования расходов на содержание штатных профсоюзных работников за счет средств работодателей, внеся соответствующие положения в Отраслевое соглашение и коллективные договоры.

В области организационной внутрипрофсоюзной работы:

– обеспечить выполнение Устава, нормативных документов ПМГУ всеми организационными звеньями Профсоюза, повысить исполнительскую дисциплину и ответственность выборных профсоюзных органов и их руководителей;

– укреплять и совершенствовать структуру ПМГУ с учетом реорганизации производственных структур, применения собственниками различных форм «заемного труда», совершенствовать деятельность выборных органов Профсоюза всех звеньев;

– совершенствовать управляемость первичными организациями ПМГУ через действенную профсоюзную структуру, дальнейшее развитие института представительств и представителей ЦК Профсоюза в регионах Украины и финансово-промышленных группах;

– проводить паспортизацию первичных организаций Профсоюза металлургов и горняков Украины;

– развивать ступенчатую систему обучения, подготовки и переподготовки профсоюзных кадров и актива, эффективно используя Днепропетровский зональный учебно-методический центр, другие учебные центры профсоюзов, методические кабинеты и школы профсоюзного актива профкомов первичных организаций ПМГУ;

– осуществлять тесную связь с рядовыми членами Профсоюза путем регулярного проведения профсоюзных собраний, дней Центрального и территориальных комитетов в первичных организациях ПМГУ, встреч с профсоюзным активом. Совершенствовать систему проведения постоянно действующих совещаний с председателями профсоюзных комитетов;

– не допускать необоснованного снижения профсоюзного членства в ПМГУ при оптимизации численности, реорганизации, применении «заемного труда»;

– создавать новые первичные организации Профсоюза в различных регионах Украины;

– развивать связи с родственными профсоюзами ближнего и дальнего зарубежья;

– расширять методическую и инструктивную базы деятельности профкомов первичных организаций Профсоюза, обновить сборник нормативных документов ЦК Профсоюза внутрипрофсоюзного пользования, материалов в помощь профгрупоргам, председателям цехкомов, профкомов, постоянных комиссий с учетом изменений и дополнении, внесенных в Устав ПМГУ;

– обеспечить первичные и цеховые организации профсоюзной атрибутикой и материалами в помощь профсоюзному активу, билетами членов Профсоюза металлургов и горняков Украины, совершенствовать систему постановки и снятия с профсоюзного учета членов ПМГУ в первичных профсоюзных организациях, награждения профсоюзных активистов;

– повысить эффективность деятельности постоянных комиссий ЦК Профсоюза и их взаимодействие с аналогичными постоянными комиссиями территориальных комитетов и профкомов первичных организаций ПМГУ.

 

Назад